里斯本帐篷抗议蔓延:葡萄牙住房危机十年房价涨124%

里斯本帐篷抗议蔓延:葡萄牙住房危机十年房价涨124%

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据《海峡时报》报道,2026年10月17日晚间,葡萄牙首都里斯本罗西奥广场(Rossio square)竖起数十顶帐篷,数百名抗议者誓言在此过夜,要求政府采取紧急措施应对住房和生活成本危机。这场示威模仿了已在邻国西班牙持续数周的大规模抗议活动,折射出南欧国家普遍存在的住房可负担性恶化趋势。法新社记者在现场看到,多数参与者为年轻人,他们围坐在佩德罗四世国王雕像周围,高唱歌曲,气氛既悲愤又团结。

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帐篷抗议现场:民众“窒息”呼喊

46岁的社会工作者埃琳娜·科斯塔(Elena Costa)对法新社说:“葡萄牙纳税的社会阶层——那些维持这个国家运转的人——正在遭受攻击,正在失去他们的权利,尤其是住房权。我们一起来到这里,是为了试图解释我们快要窒息了。”工程师安东尼奥·马尔加多(Antonio Margado)则批评中右翼政府“完全放开租金管制,房主越来越受保护,而需要住房的租户却越来越不受保护”。据《海峡时报》报道,抗议者在广场上搭建了至少50顶帐篷,并计划在接下来几天内持续示威。

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房价飙升124%:欧盟涨幅两倍

根据葡萄牙官方统计数据,2015年至2024年间,葡萄牙住房价格上涨了124%,几乎是欧盟平均涨幅的两倍。具体数据如下表所示:

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年份房价指数(2015=100)同比涨幅
---------
2015100—
2016108+8%
2017121+12%
2018136+12.4%
2019152+11.8%
2020139-8.6% (疫情)
2021156+12.2%
2022184+17.9%
2023206+12.0%
2024224+8.7%

该数据表明,除2020年因疫情短暂回调外,葡萄牙房价几乎每年以两位数的速度上涨。里斯本大区集中了全国约1100万人口的四分之一,房价压力尤为突出。

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青年与低收入群体被挤出市场

“年轻人根本买不起房,甚至租不起房。”里斯本大学经济学教授若昂·佩雷拉(João Pereira)在接受《海峡时报》采访时指出,25至34岁葡萄牙青年的租房支出占收入比例已从2015年的28%升至2024年的45%。葡萄牙央行数据显示,2024年里斯本平均租金达到每月1,450欧元,而当地最低工资仅为每月870欧元。许多年轻人被迫与父母同住或搬离城市。抗议者中有不少来自波尔图、法鲁等地的学生和工人,他们专程赶到首都表达诉求。

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总理表态:理解愤怒但警惕“外部动荡”

葡萄牙总理路易斯·蒙特内格罗(Luís Montenegro)在10月18日的新闻发布会上承认“政府理解公众的愤怒”,但他警告称,不应将外国的动荡局势“进口”到葡萄牙。他的言论明显指向西班牙近期的大规模住房抗议。据法新社报道,西班牙自9月以来已在马德里、巴塞罗那等地爆发超过50场示威,部分演变为暴力冲突。蒙特内格罗承诺将在2027年之前新建2.5万套保障性住房,并增加租金补贴预算3亿欧元,但批评者认为这些措施力度不足。

欧洲住房危机蔓延:从马德里到里斯本

葡萄牙的抗议并非孤立事件。在欧盟范围内,住房可负担性危机正在蔓延。国际货币基金组织(IMF)2026年报告指出,欧洲房价在过去十年平均上涨56%,而工资仅增长28%。西班牙、葡萄牙、希腊、爱尔兰等国因旅游业和外国投资推高房价,本地居民承受能力严重下降。在里斯本,短租平台(如Airbnb)的泛滥被指责为加剧租金上涨的元凶之一。据葡萄牙旅游协会数据,2025年里斯本登记的短租公寓超过3.5万套,占全市住房存量的4.2%。

解决方案之争:自由化还是管控

抗议者要求政府恢复对租金的控制,并限制外国购房者。然而,经济学家和房地产行业人士意见分歧。葡萄牙房地产协会(APEMIP)负责人路易斯·利马(Luís Lima)表示:“完全放开租金确实带来了投资,但也造成了社会问题。我们需要在保护租户和鼓励供给之间找到平衡。”反对派社会党提出紧急法案,计划将租金涨幅上限定为通货膨胀率的一半,并对空置房屋征收惩罚性税金。政府目前尚未正式回应,仅表示将在2026年底前提交新的住房白皮书。

常见问题解答

Q1: 葡萄牙房价为何十年间暴涨124%?

A1: 主要原因包括:旅游业和外国投资推高需求,尤其是里斯本和阿尔加维地区;短租平台大量占用住房存量;低利率环境(2015-2022年)刺激投机;以及政府逐步放宽租金管制导致房东大幅提价。此外,建筑成本上升和土地供应有限也加剧了供需失衡。

Q2: 葡萄牙政府目前采取了哪些措施?

A2: 现任中右翼政府于2025年上台后,推出“更多住房”计划,包括增加保障房供给(承诺2027年前新建2.5万套)、提供租金补贴(每年3亿欧元)、以及简化建筑许可程序。但这些措施被批评力度不足,且未能遏制短期投机。反对党和抗议者呼吁更严格的租金管控和对空置房的惩罚性税收。

结语:住房危机考验葡萄牙社会韧性

葡萄牙住房危机已从经济问题演变为社会动荡的导火索。帐篷在罗西奥广场的悄然出现,不仅是对房价飙升的无声控诉,更是对政府治理能力的公开质询。随着欧洲央行维持高利率、外国购房需求依旧强劲,葡萄牙能否在2027年前兑现承诺、平息民怨,将决定这场抗议是短暂插曲还是长期风暴。

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